На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «О связи» и Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП), которым предлагается установить ответственность для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за организацию публичных Wi-Fi-сетей, не обеспечивающих идентификацию пользователей и пользовательского оборудования.
Напомним, что в прошлом году премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление, в соответствии с которым доступ к публичным беспроводным сетям Wi-Fi в нашей стране должен предоставляться только при условии идентификации личности абонента. Для этого могут использоваться паспорт или номер мобильного телефона, данные Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) или логин и пароль от Единого портала госуслуг. Однако до сих пор требование об идентификации абонентов выполняется далеко не во всех публичных местах.
Предложенный законопроект как раз и должен стимулировать внедрение средств идентификации. Документ подготовлен Министерством связи и массовых коммуникаций, а в его разработки приняли участие ФСБ России, МВД России и Минэкономразвития России.
Законопроект предполагает обязать юридических лиц и индивидуальных предпринимателей предоставлять безвозмездный доступ в Интернет в общественных местах только при наличии договора с оператором связи об идентификации пользователей. За нарушение данного требования на индивидуальных предпринимателей может быть наложен штраф в размере от 5000 до 50 000 рублей, на юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей. Повторное нарушение закона индивидуальными предпринимателями будет караться штрафом от 10 до 100 тысяч рублей, юридическими лицами — штрафом от 200 до 300 тысяч рублей.
Ввести административную ответственность предлагается с первого квартала 2016 года.